上网电价调整不均 小电厂面临较大成本压力 
李阳丹 邢佰英
 
 
2008年07月03日08:54  来源：《中国证券报》
 
　　国家发改委昨日决定提高发电企业上网电价。今日长江电力(600900)和华电国际(600027)均发布了电价上调的公告。分析人士认为，由于各电厂所在地调价幅度和具体情况不同，电价上调对各电力企业影响不一。
　　银河证券研究员邹序元认为，此次上网电价全国平均上调约1.7分，上调幅度为5%(含税)，由于今年1-5月，火电行业普遍亏损，有的企业资金链断裂，此次上网电价上调可以缓解电企的资金压力，能保证夏季用电高峰的供电，但难以弥补盈利下降的现状。

　　各地调价不均

　　此次上网电价的调整中，南方电网的云南省提价幅度最高，为每千瓦时3.5分钱；东北电网的内蒙古东部地区提价幅度最低，为每千瓦时0.43分钱。
　　平安证券研究员窦泽云认为，南方上网电价上调幅度较高，原因是南方地区煤价上涨幅度普遍较高，一方面是用电需求较大，另一方面由于远离煤炭产地，煤炭的运输成本高，相比之下，内蒙古、宁夏等煤炭运输半径小的地区上网电价上调幅度小得多。
　　他认为，广东省上网电价上调幅度大于销售电价上调幅度，意味着政府借此次调价之机适度削减了南方电网的利润，因为此前南方电网2007年业绩特别好，此次调价对电网与发电企业的利润起到了平衡作用。
　　联合证券研究员王爽告诉记者，广东省上网电价上调幅度较高的原因是考虑到广东省等地的燃煤成本涨幅较大，由于运输成本提高等因素，广东等地的煤炭到厂价远高于出矿价，目前的市场煤价与去年同期相比上涨了90%，而且广东省的电企购煤以市场煤居多，合同煤占比较小。此外，广东省在□比较发达的经济情况使下游用电企业对高电价的承受能力较强，这也是该省上网电价大幅上调的原因之一。 此次广东省上网电价上调2.6分，高于其销售电价上调的2.2分。
　　相比之下，山西省上网电价上调1.99分，与此前山西省电力企业预期的2.5分有一定差距，但由于其电价基数较小，也是此次调价幅度较大的省份。
　　不过，山西省有关电力企业人士仍然表示，此次电价调整还很难填补电厂的亏损。“并不仅仅是煤价和电价的问题。其实不管是限制电价还是提高煤价，我们的受益都很有限。”上述人士表示。
　　据介绍，山西省的电价一直低于全国水平。过去考虑到山西煤炭资源丰富，为了充分利用山西省的资源，在当地兴建了一批电厂和用电企业，以低价的煤供应电厂，再以低价的电来支持这些用电企业的发展。这样的发展模式导致山西省上网电价一直偏低。
　　中国电力企业联合会统计信息部主任薛静也认为，就算将此前公布的2.5分提价全部补贴给发电企业，换算下来大概是每吨电煤补贴60元左右，而去年以来，电煤已经上涨了近100元。

　　两公司公告调价

　　长江电力(600900)今日公告，根据国家发改委的通知，公司拥有并受托管理的三峡电站机组送上海、湖北、广东等十省市的上网电价均有所提高。记者根据公告价格计算，公司上网电价平均上调达到0.7533分，其中送广东省的电价上调最多，从0.2988元上调至0.3111元，上调了1.23分。
　　按照国家发改委的规定，三峡电价按照“送电到省的落地电价，原则上按照受电省市电厂同期平均上网电价水平确定，并随受电省市平均电价水平的变化而浮动”的原则执行。
　　华电国际(600027)公告表示，公司位于山东、四川、宁夏、安徽、河南的电网统调燃煤机组上网电价分别提高1.75分、2.09分、0.69分、1.2分和2分；华电宁夏灵武发电有限公司因机组为脱硫空冷发电机组，此次上网电价每千瓦时提高0.84分。按照上述方案，平均上网电价比调整前提高1.714分/千瓦时，涨幅约4.77%。
　　华电国际有关人士对本报记者表示，此次调价对有竞争力的发电企业能起到较大的缓解作用，但由于上调幅度有限，规模较小的电厂仍面临较大的成本压力。
　　窦泽云认为，总体而言，此次上网电价的上调幅度基本符合预期，平均而言，上网电价的上调数约占销售电价的70%左右。