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2008-06-17 连振祥来源:经济参考报

　　去年以来，由于需求旺盛，供应不足，全国各地电煤价格都出现了大幅上涨，涨幅普遍在20%以上，今年国内电煤价格保持高位运行，甚至继续上涨已成定局。
　　高价电煤将火电企业逼进死胡同。由于我国实行的“市场煤、计划电”体制，发电企业难以转嫁煤价上涨带来的成本，陷入越发电越亏损的怪圈。资料显示，2008年前2月，国内火电企业利润仅为25.49亿元，同比下降了75.39%。在煤价重压下，许多火电企业开始关停机组，这已经影响到了夏季用电。国家电监会副主席史玉波6月3日在国家电网公司2008年迎峰度夏电视电话会上指出，今年电力度夏面临严峻考验。
　　电力行业一位分析师认为，今夏部分地区时段性的电力短缺现象或将不可避免，高峰期间，华东、华中、南方部分省份在用电高峰时段将出现电力缺口。因此，国家应立即采取措施解决电煤供应短缺、发电企业严重亏损的问题。
　　业内专家表示，要解决煤电供应难题，必须将短期应急措施与长期治本措施并举。
　　在短期内，一要全力促进煤炭生产，保证供应、稳定电煤价格。二要适当给予火电企业政策性补贴，调动企业发电积极性，确保电力供应。
　　从长远看，要真正解决煤电矛盾，关键还是要切实落实科学发展观，严格限制高耗能产业的发展。目前我国重工业用电增幅高于轻工业，用电结构重型化趋势明显，说明高耗能产业有加速发展的趋势。因此，国家各部门、特别是各级地方政府必须真正改变政绩观，不能再为了GDP而上高耗能工业。