新疆奎屯电业局于１９９２年１２月２４日成立，是新疆电力公司直属中Ⅰ型供电企业。新疆电力公司按照“一强三优”的现代公司发展要求，按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的产权制度的要求，于２００５年１月６日组建了奎屯电力有限责任公司，成为新疆电力公司首家全资子公司。

    该公司坐落在全国百座明星城市之一的奎屯市，地处新疆北部的中心地带，堪称天山北坡经济带的枢纽，与国家级石油化工基地独山子和新疆农牧业生产基地乌苏市形成三角区域，被经济学家们称为新疆经济发展的“金三角”。目前，该公司担负了奎屯市、乌苏市、克拉玛依市、独山子乙烯、沙湾县、精河县、塔城等地区的部分供电任务。经过十多年的艰苦创业，形成了以２２０千伏线路和１１０千伏线路为骨架，１０千伏配网为支撑的供电网络。截至２００５年底，所辖电网有水电站６座，装机容量３２．６８兆瓦，共有３５千伏及以上变电站４０座，主变６２台，变电总容量８３７．６５兆伏安；３５千伏及以上线路５７条，总长１６５１．５１５千米。全网最高运行电压２２０千伏，最大负荷１８０．６５兆瓦，２００５年售电量达到１０．７９５５亿千瓦时，比２０００年的６．０１１７亿千瓦时增长了７９．５７％；资产总额２００５年完成５．５７９２亿元，比２０００年的２．５３５９亿元增长了１２０％。先后获全国电力系统双方明单位、西北网局思想政治工作优秀企业，自治区文明单位、文明行业、行风先进单位、新疆电力公司评为电力市场整顿和优质服务年活动先进单位等荣誉称号。客户服务中心被国家电力公司评为电力市场整顿和优质服务年活动先进单位。２００５年该公司率先迈入国家电网公司双文明单位，获得新疆电力公司精神文明建设先进单位和奎屯市民族团结进步模范先进集体、双拥模范先进集体等荣誉称号，连续八年蝉联奎屯市行风建设先进单位。

    ２００５年是企业公司化运营的第一年，该公司结合“金三角”地区实际，制定了面向新世纪的发展战略，提出了“安全生产与科技进步工程，经营管理工程，多种产业工程，人力资源工程，精神文明与企业文化建设工程”等五大工程和“以高可靠性的电网，高水平的科技，高素质的队伍，现代化的管理，规范化的服务，追求企业的效益最大化，构建优秀的企业文化，创建一流企业”的发展规划。

    ——加强安全基础管理，严格监督考核，努力建立长效工作机制。

    ２００５年，该公司明确领导和职能部门安全生产责任，修订了安全生产奖惩办法。加强制度建设，编制完成了一批安全标准化作业指导书和现场运行规程、检修规程。开展了安全性评价工作。本次安全性评价得分较２００２年有大幅提高；加强电网规划工作。完成了奎屯地区电网“十一五”供电规划及２０２０年远景目标规划编制，为进一步规范网络结构，提高自动化水平，合理划分供电区域，简化电网接线，强化２２０主网架，合理规划电网布局打下坚实的基础；有计划、有步骤地对老设备、旧装置进行了大修和技术改造，完成了以沙湾１１０千伏慧泉输变电工程和奎屯变１号主变扩建为代表的一系列工程，完成了果园变、百泉变、北新变１１０千伏增容改造可研初设前期工作；积极开展技术监督工作，为输变电设施检修提供重要依据。２００５年公司技术监督项目由原有的６项增加到１１项。各项技术监督工作均已按照计划的要求完成。

    ——转变经营管理思路，努力提升公司整体实力。

    ２００５年，奎屯电力有限责任公司以“四个服务”为宗旨，以“两个决定”和“三个十条”为重点，深化优质服务，密切与市政府配合，贯彻落实自治区反窃电法暨用电安全检查，与奎屯市经贸委、安监局联合出台了《关于加强对电力用户安全用电管理的指导意见》，对奎屯地区电力用户依法加强用电安全检查和监督管理，切实保护了企业合法利益；加强了需求侧的管理。对克拉玛依、独山子乙烯等大宗用户基本情况及电量增减原因及时分析，了解客户需求，不断改进工作方式，通过对供用电合同的梳理、签订等工作，最大限度地满足了社会用电需求，提高了企业效益；在电网建设改造、重点客户供电等方面，集中资金，优先安排，为经济发展提供了电力保障。
    紧紧抓住奎屯市、沙湾县、乌苏市招商引资这一机遇，通过优质服务和大力宣传新疆主电网的优势，大力发展工业负荷。同时，出台了《经营差错考核制度》等管理制度，完善了９５５９８供电特服电话功能，９５５９８供电特服专号，承诺兑现率１００％，故障处理率１００５，投诉回复率１００５；开通了银行实时收费系统，实施了一户一表工程，使广大客户享受到了方便、快捷、满意的服务。另外，他们加强了职业道德建设，建立了内举外查、外奖内罚，以外促内的监督机制，严肃查处吃、拿、卡、要等以电谋私行为，行业作风建设切实得到了加强。
    电能质量和供电可靠性不断提高，电压合格率达到９９．７％，供电可靠率达到９９．８８６％，供电可靠率超过了省公司一流企业标准。

    ——转变管理思路，“三地一体化” 融合发展，开拓发展新路。

    ２００５年，该公司按照“一强三优”现代公司发展要求，强化奎屯市、乌苏市、沙湾县“三地一体化”化融合管理，公司运营顺畅。对三项责任制与工资总额挂钩比例做了较大调整，将售电量增长、电费回收与全公司员工收入挂钩，按月考核；加强了税收管理和发票报销使用，有效控制了修理费、材料费和其他费用；强化预算管理、计划管理、资金管理。完成三年滚动预算编制工作，动态控制企业的经营和财务活动加大了对预算执行单位的考核力度。严格执行《奎屯电业局资金管理审批制度》；加强了对县级有限责任公司经营管理。首先不断完善对县级供电企业法人治理结构，对县公司重大经营、投资行为实施监控。其次对县级供电企业实行“收支两条线”核算模式和全面计划管理，进一步规范了控股公司经营行为；加大电费回收的考核力度，防范电费风险。结合公司电费回收工作的特点,对于没有资信的客户合理预收电费；根据欠费年限的不同，采取不同收款措施；充分利用银企互利的合作手段，加快电费回收；根据《营销事故考核办法》，对电费回收完成情况实行月度考核。全面开展了“三清理一规范”工作，堵塞了漏洞，防范了风险，规范了管理；完成了工作标准、管理标准、技术标准的发布，再次通过了ISO9000质量管理体系认证，公司各项工作逐步走上了公司化、科学化、程序化和责任制的轨道；合理调整机构设置和人员编制，明确各部门职责权限，开展了全员竞争上岗工作，形成了富有生机和活力的用人机制，人力资源管理逐渐从以往的事务性管理转变为人力资源开发与管理。重新修订了《干部考核管理办法》等一系列制度，完善了制度管理体系、决策程序、管理方式和运行机制。出台了《奎屯电业局职工内部退养暂行规定》、《奎屯电业局特聘管理人员暂行办法》，深化劳动人事制度改革，特别是通过推行面向全公司竞聘中层管理干部和变电运行值班员的工作，对奎屯、沙湾、乌苏三地人力资源的融合、互补发挥了积极的作用；建立了创一流同业对标组织机构，明确了工作职责，确定各职能部门指标数据的管理，创建了同业对标网页。在新疆电力公司同业对标综合评价中以总分４３３．４５分名列第四位；奎屯电力有限责任公司进入了实际运作。完成了新公司工商、税务注册登记、财务报表合并工作，为三地一体化和各项工作的进一步拓展奠定了坚实的基础和良好的开端。

    ——加强员工道德教育，精神文明建设结硕果。

    ２００５年， 以《国家电网公司员工道德规范》和《公民道德建设实施纲要》为内容，积极开展公民道德建设月活动。以优质服务、扶贫帮困为重点，切实抓好了道德实践活动，为我公司创建国家级文明单位奠定了基础。２００５年获得了国家电网公司党组组建以来首批文明单位称号，通过了自治区级文明行业届满复验；工会围绕企业中心工作，深入开展了厂务公开活动，扎实组织开展了劳动竞赛、技能竞赛、合理化建议等活动，以企业达标创一流、创建职工之家和开展“创争”活动为载体，不断丰富和深化班组建设。

    ——党员先进性教育活动成效显著，受到自治区好评。

    ２００５年，该公司党员先进性教育受到自治区先教办第２４督导组组长苏里坦·乌买尔的较高评价，为电力系统争得了荣誉。并在新疆电力公司先进性教育活动会议上提出了表扬。该公司保持共产党员先进性教育活动，自２００５年２月１日全面启动，历经动员学习、分析评议、整改提高三个阶段，用时５个多月时间，全公司（含控股公司）３４０名党员参加了教育活动。活动开展以来，他们坚持高标准、严要求，保质保量地完成了每一阶段的任务，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务职工群众，促进各项工作”的目标。

    ——拓宽多经产业新市场，扭亏为盈增效益。

    ２００５年，该公司重组了金茂电力实业总公司，对奎屯市、乌苏市和沙湾县的多经实体进行了归口管理，完善了法人治理结构，形成了以电力生产、建设、检修、电力器材制造与销售为主，兼顾旅游、塑钢门窗生产、商品物资零售的经营管理模式，该公司通过了“三标一体”的认证，树立了“金茂”品牌。２００５年初运营的乾坤休闲会所运营良好，新建的雷达山庄得到了自治区旅游局的认可和肯定，成为多经公司新的经济增长点。

    ２００６年，是“十一五”开局之年，也是该公司深化企业体制改革的关键一年。奎屯电力有限责任公司将继续以“三个代表”重要思想为指导，集中员工的智慧和力量，以事业统一思想，以工作统一行动，努力造就树正气、求上进、干事业、求发展的和谐氛围，按照现代企业制度和管理现代化的方向，以“三抓一创”为统领，以“一强三优”为平台，增强集约化发展和集约化经营的能力；以自治区全面建设小康社会，到２０２０年实现国民经济翻两番半的目标为契机，努力减亏增盈；以与农七师、克拉玛依和阿勒泰电网联网为目标，加快电网建设与发展，不断壮大公司整体实力，努力为建成“一强三优”的现代公司和建成全国文明单位而努力奋斗。（高红）