华电改革巡礼报道：福建漳平火电有限公司谱写国内同类机组安全生产新篇章
截止2008年8月18日，漳平火电有限公司已连续安全生产4225天，位居全国同类机组安全生产前列，成为国内同类发电企业长周期安全生产的典型。
11年以来，该公司坚决贯彻 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，开展扎实有效的安全管理工作，用科学的方法将安全管理推向新的层次。多年来，该公司坚持在“严、细、实”上下功夫，深入开展反违章，不断夯实安全生产管理基础工作。以理念先导，制度规范，机制保障，使长周期安全生产稳步向前推进。
牢固的安全理念成为行为习惯的先导
漳平公司坚持将“安全第一”的理念作为安全文化的灵魂和核心，不断提炼升华，创出别具特色的安全理念。从2002年开始，该公司开始培育 “关爱生活、我要安全” 的安全文化理念，并一直注重发掘企业的个性特点，用安全理念推动管理活动的深化，用管理活动促进安全理念的渗透，使得安全理念转化为职工的安全行为。每年年初，该公司都把上级有关安全工作的指示精神与全年工作实际紧密结合，坚持做到开年工作的3个“第一”，即：第一个会议是安全生产工作会议，第一份红头文件是安全生产工作重点、安全管理目标、措施及奖惩管理办法，第一份责任书是安全生产责任书，以实际行动向广大职工灌输“安全第一”的观念，营造出一切服务安全、一切围绕安全工作大局和长远目标开展工作的氛围。
几年来，通过围绕“关爱生活、我要安全”的安全文化理念对安全文化进行坚持不懈的提炼总结，共提炼出“操作多一分细心 家人少一分担心”、“违章不单是待岗,可能是生命的下岗。”等安全警句18条，并形成独具特色的灯箱安全文化，这些理念从实践中来，升华为理论并指导着实践，为安全管理制度化、规范化奠定了基础，职工的安全意识和责任感大大增强。使安全文化理念深入人心，扎下根来，变“要我安全”为“我要安全”、“我管安全”，变“强制”为“自觉”，使员工们自觉地将安全文化核心理念落实在企业生产管理、生产实践中，融入自己的行为方式、生产过程中，由此提升了全体员工的安全生产自觉性。
钢性的制度给违章念“紧箍咒”
安全理念要靠完善制度去保证。多年来，该公司围绕建立安全长效机制，制度管理不断自我完善，更趋科学合理。为提高制度的可操作性和实用性，使安全工作更规范化、更具有明确的指导性。公司通过分析近年来的安全生产情况，总结应急救援预案的经验和教训，对全公司的安全管理制度及应急救援预案进行一次全面梳理，重新修订、完善了36个安全管理规章制度及34个应急救援预案。特别是明确各级人员安全责任制，使人人清楚在工作中“该干什么”、“不该干什么”、“怎么干”以及“干到什么程度”，做到了事事有人管，人人有专责，职工履行岗位安全职责的自觉性显著提高。该公司通过《安全生产工作奖惩规定》、《反违章管理实施细则》的修订与完善，给违章行为人给予严厉的处罚。将安全网横到边纵到底分散到两头撒向全公司的每个角落，使对“物的不安全状态”和“人的不安全行为”加以约束成为可能。形成了以安全责任制为基础，安全责任层层挂钩、级级联动管理机制，形成“制度最大”、“制度说话”的氛围。规范了职工的安全行为，安全管理工作走上了制度化、标准化、规范化的轨道。
重拳出击整治“三管”，提高设备的可靠性
“三管”爆漏引起机组“非停”一直是困扰火电企业安全生产的要因。福建华电漳平火电有限公司由于机组运行年限长，存在“三管”材质老化、磨损面广、内壁腐蚀、四角水冷壁应力集中等安全生产隐患。近年来该公司以“三管”防爆为突破口，通过各种技术手段及一系列管理措施治理“三管”。从源头入手，对锅炉“三管“进行技术统计分析，从变化趋势中寻找规律，尊重规律，开展重点整治工作。运用“经验寿命评估法”提高“三管”防治的前瞻性和预见性，把握主动权。使“三管”更换有的放矢，预先控制了“三管”的泄漏。坚持“逢停必查” 推行“分组交叉监督检查”的工作方法，做到早发现、早预防、早整治，使缺陷和隐患“无处藏身”，不成“漏网之鱼”。减少了“三管”爆漏的几率。极力倡导“一次就做好”的检修工作作风，特别是对于发生过的“三管”问题，明确要求“举一反三、彻底整治、不留隐患”，使设备整治工作能从 “点”的整治，上升为一个“面”的整治。根据实际情况，做好超前控制，考虑个别指标运行周期及发展趋势采取更加可靠的控制措施。实行安全目标管理，重奖重罚，应用多种激励手段，提高运行、检修质量。
通过施行《锅炉“三管”检查和泄漏考核制度》、《锅炉灭火目标管理奖惩规定》、《防止超温超压技术措施》、《防止锅炉灭火技术组织措施》、《防止锅炉汽包满水、缺水技术措施》、《焊工考核制度》、《燃料质量管理规定》等系列管理制度，减少锅炉灭火放炮次数，提高“三管“焊口质量。同时，执行金属、化学技术监督管理规定，落实好运行、检修、改造、检验的全过程监督管理，保证了“三管”运行的安全。从2002年开始该个公司 “三管|”爆漏次数逐年减少，2006年度，该公司实现了机组“零非停”。
多年来，福建华电漳平火电有限公司通过严格的管理，实现安全管理模式向更科学、更务实、更有效转变，从而创造良好的安全环境，积极促进安全生产管理水平的提高，实现安全生产的长治久安，为企业的发展和稳定打下良好的基础。（张亚光 陈春）
