2006年，国民经济继续保持平稳快速发展，实现了“十一五”的良好开局。在经济发展的强力拉动下，电力工业也保持了快速发展，发、用电量均较2005年有较大增长。全国电力供需基本平衡，电力供需矛盾明显缓解。
2006年，全国发电量达到28344亿千瓦时，同比增长 13.5%。其中，水电发电量4167亿千瓦时，同比增长5.1%；火电发电量23573亿千瓦时，同比增长15.3%；核电发电量543亿千瓦时，同比增长2.4%。
2006年，全社会用电量达到28248亿千瓦时，同比增长14.0%，增幅比2005年上升0.4 个百分点。其中，第一产业用电量为832亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量为21354亿千瓦时，同比增长14.3%、第三产业用电量为2822亿千瓦时，同比增长11.8%；城乡居民生活用电量为3240亿千瓦时，同比增长14.7%。
电价方面，继2005年5月第一次煤电联动后，2006年6月发改委下发文件实施第二次煤电联动，各省中上网电价平均提价水平最高的是黑龙江省，每千瓦时平均提价1.97分钱；销售电价平均提价水平最高的是天津市，每千瓦时平均提价4.8分。此次联动后，全国上网电价平均上调11.74元/千千瓦时，销售电价平均提高24.94元/千千瓦时。
2006年，煤炭经济运行继续保持平稳增长态势，截止到2006年末，直供电网当月累计供煤4838万吨，同比增加878万吨，增幅22.17%，供需基本平衡。煤炭价格稳步上涨，一季度，煤炭价格继续上年小幅上涨的趋势，进入二季度后，随着供需关系的逆转，煤炭销售价格开始下滑，并于7月初降到了今年以来的最低水平。7月中旬直到12月中旬，国内煤价格持续稳中有升的态势。
作为2006年度的最后一期，本期报告从电力供应、电网输送、电力消费、电力供需等方面对2006年全年的电力行业经济运行情况作了分析，对2007年电力供需形势进行了客观预测。本期报告对近两年来的电价结构和水平进行了总结，分析了电价改革中的结构和比价关系问题。并对2007年的电价趋势进行预测。报告另一重要部分是对2006年电煤市场作总结，以及预测2007年电煤发展。
报告内容还包括电力市场深度分析、2006年电力工业统计信息、部分省份电厂上网电价表、近期国家发改委核准建设的主要电力项目等。
目 录
第一章 2006年电力市场分析及2007年预测. 1
1.1 2006年全国电力工业生产情况................. 1
1.1.1 电力生产情况.......... 1
1.1.2 用电市场情况.......... 4
1.1.3 技术经济指标完成情况.......... 5
1.1.4 电网生产情况.......... 5
1.1.5 全国跨区送电情况.. 5
1.2 2006年电力行业经济运行情况分析及2007年预测..... 6
1.2.1 电力供应情况分析.. 6
1.2.2 电网输送情况分析 14
1.2.3 电力消费情况分析 17
1.2.4 电力供需情况分析 19
1.2.5 2007年电力供需预测 20
1.3 区域电力市场运行情况....... 23
1.3.1 东北电力市场........ 23
1.3.2 南方电力市场........ 23
1.3.3 华东电力市场........ 24
1.3.4 华中电力市场........ 25
1.3.5 西北电力市场........ 25
1.4 电力体制改革现状及分析... 26
1.4.1 “十一五”我国电力体制改革三项主要任务........ 26
1.4.2 国外电力改革启示 31
第二章 2006年电价监测情况及分析...... 34
2.1 四季度国内、外电价信息概览............... 34
2.1.1 国内电价信息概览 34
2.1.2 国外电价信息概览 41
2.2 近两年电价结构和水平回顾 42
2.2.1 2005年电价结构和水平............ 42
2.2.2 2006年电价结构和水平............ 45
2.3 电价改革中的结构和比价关系............... 51
2.4 近期电价趋势预测............... 52
第三章 2006年电煤分析及2007年预测.... 55
3.1 电煤供需分析... 55
3.2 电煤价格分析... 56
3.2.1 第四季度全国部分地区煤价及分析.... 56
3.2.2 近期国际煤炭市场主要动向 58
3.3 2006年煤炭行业综述........... 58
3.3.1 煤炭行业主要指标 58
3.3.2 煤炭行业面临的主要问题.... 60
3.4 2007年电煤预测 61
3.4.1 煤炭供需预测........ 61
3.4.2 煤炭价格预测........ 62
3.4.3 煤炭运输预测........ 63
第四章 电力市场与电价深度分析.. 64
电力体制改革的第一步是电力定价市场化... 64
深化电力体制改革的若干问题... 69
破除行政性垄断 建立权责明确的独立电力监管体系... 71
对我国区域电力市场建设的若干建议........... 74
国际能源署建言中国电力体制改革............... 76
附录I 煤炭工业发展“十一五”规划 79
前 言... 79
一、基本情况和“十五”回顾....... 79
二、煤炭工业面临的形势........... 81
三、煤炭工业发展方针和目标... 82
四、煤炭工业发展的主要任务... 84
五、环境影响评价... 90
六、政策措施........... 92
附表一 分省（区、市）煤炭产量规划........... 95
附表二 分省（区、市）煤矿建设规模规划... 96
附表三 小型煤矿产量控制目标 97
附录II 统计信息 99
近期国家发改委核准建设的主要电力项目... 99
2006年全国电力工业统计指标. 102
北京地区发电企业上网电价表(2006.6) 104
山西省电网发电企业上网电价表(2006.6) 104
河北省南部电网电厂上网电价表(2006.6) 106
陕西电网部分发电企业上网电价表(2006.6) 107
图表目录
2001-2006年全国发电装机情况统计表... 6
2006年全国各省(市、区)发电装机容量... 7
2001-2006年全国发电量情况统计表... 9
2005-2006发电量增长情况... 10
2006年全国分地区发电量... 11
2006年6000千瓦及以上电厂累计平均利用小时... 13
2006年全国电网固定资产投资完成情况... 14
2006年全国跨区域送电情况... 15
2006年各产业和居民生活用电量增长情况... 17
2006年全国各省（市、区）全社会用电量... 18
2005年全国分类销售电价水平... 43
2005年全国各省新投产机组标杆电价... 43
2006年各省（市、区）居民生活电价... 48
2006年新投产机组标杆上网电价... 49
第四季度全国部分地区煤价统计表... 56
2001-2006全国发电装机情况对比图... 7
2001-2006全国发电量对比图... 9
2005-2006年发电量增长情况... 10
2005-2006发电利用小时对比图... 12
2006年全国电力消费结构饼图... 17
2006年华中电网各省（市）销售电价平均提价对比图... 45
2006年华北电网各省（市）销售电价平均提价对比图... 46
2006年西北电网各省（区）销售电价平均提价对比图... 46
2006年东北电网各省（区）销售电价平均提价对比图... 46
2006年华东电网各省（区）销售电价平均提价对比图... 47
2006年南方电网各省（区）销售电价平均提价对比图... 47
2006年各省（市、区）居民生活电价对比图... 48
秦皇岛煤价周曲线图... 57
